Tiếp tục chương trình phiên họp thứ 44, sáng 25/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật: Luật Đấu thầu; Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Luật Hải quan; Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật Đầu tư; Luật Đầu tư công; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.
Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng. (Ảnh: quochoi.vn)
Trình bày tờ trình của Chính phủ, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, mục đích xây dựng luật nhằm thể chế hóa đầy đủ các chủ trương, định hướng của Đảng, Nhà nước về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.
Cùng đó là đẩy mạnh hỗ trợ, phân cấp, phân quyền và cải cách thủ tục hành chính về đầu tư, tài chính, ngân sách. Kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khơi thông, sử dụng hiệu quả nguồn lực cho phát triển kinh tế, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Đáng chú ý, liên quan đến Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, ông Nguyễn Văn Thắng nêu rõ, Chính phủ đề xuất mở rộng phạm vi miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu để phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số.
Cụ thể, các hàng hóa được miễn thuế gồm máy móc, thiết bị, phụ tùng, vật tư chuyên dùng, tài liệu, sách báo khoa học chuyên dùng sử dụng trực tiếp cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định của dự án đầu tư để phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số.
Ngoài ra, hàng hóa được miễn thuế còn có nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu để sản xuất của tổ chức khoa học, công nghệ, tổ chức đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; hàng hóa nhập khẩu là nguyên liệu, vật tư, linh kiện trong nước chưa sản xuất được phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất sản phẩm công nghệ số.
Thẩm tra nội dung này, Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính Lê Quang Mạnh cho rằng việc sửa đổi theo hướng mở rộng diện được miễn thuế là cần thiết nhằm thể hiện các chính sách ưu đãi vượt trội đối với khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số.
Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra đề nghị cân nhắc kỹ việc cho phép miễn thuế đối với tất cả các hàng hóa nhập khẩu, kể cả loại trong nước đã sản xuất được vì ảnh hưởng tới chính sách khuyến khích sử dụng hàng trong nước, làm giảm tính cạnh tranh của các sản phẩm trong nước so với các sản phẩm nhập khẩu.
Giải trình tại phiên họp, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng dẫn thực tế các loại máy móc, thiết bị, phụ tùng, vật tư chuyên dùng cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số ở trong nước không có hoặc có nhưng chất lượng thấp, không đủ điều kiện phục vụ cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo.
Bộ trưởng nhận định, nếu căn cứ vào rào cản "trong nước không sản xuất" mới miễn thuế nhập khẩu thì vô hình trung không thúc đẩy được khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số.
"Miễn thuế thì Bộ Tài chính chúng tôi cũng xót lắm. Nhưng nếu không có quy định này thì sau này sẽ không thúc đẩy được phát triển khoa học, công nghệ", Bộ trưởng Tài chính nói.
Vẫn theo ông Nguyễn Văn Thắng, với doanh nghiệp trong nước trong lĩnh vực này có thể nghiên cứu chính sách hỗ trợ khác.
