Theo đồ án Quy hoạch tổng thể Thủ đô với tầm nhìn 100 năm, một trong những lý do phải xây dựng lại quy hoạch là các tồn tại về hạ tầng kỹ thuật. Đó là tình trạng ô nhiễm môi trường, nước thải, rác thải, ùn tắc giao thông, văn minh, trật tự đô thị chưa đảm bảo và úng ngập nhiều tuyến phố khi mưa lớn.
Phối cảnh bể ngầm chứa nước theo đồ án quy hoạch tổng thể Thủ đô.
Thành phố định hướng đầu tư hệ thống công trình công cộng ngầm, bãi đỗ xe ngầm và đặc biệt là giao thông ngầm kết hợp bể ngầm chứa nước quy mô lớn nhằm giải quyết triệt để vấn đề ngập úng. Tỷ lệ ngầm hóa khu vực nội đô được đề xuất là hơn 40% diện tích đất xây dựng đô thị.
"Đặc biệt, nghiên cứu xây dựng hệ thống bể ngầm khổng lồ chứa nước mưa kết hợp giao thông để giải quyết triệt để ngập úng", đồ án nêu. Bể ngầm khổng lồ dự kiến dung tích khoảng 125 triệu m, được xây dựng trong giai đoạn 2036-2045.
Ngoài ra, đồ án cũng đề xuất nghiên cứu quy hoạch bổ sung các hồ điều hòa trữ nước, thoát nước, chống úng ngập tại khu vực có cốt nền thấp, thường xuyên ngập úng, kết hợp phát triển trồng rừng, đào hồ lớn tích nước dự trữ.
Thành phố cũng chủ trương xây dựng các trạm bơm công suất lớn, trường hợp khẩn cấp hoặc khu vực trũng thấp thường xuyên ngập úng, có thể sử dụng hệ thống bơm công suất lớn để chủ động bơm nước cho khu vực ngập.
Vị trí xây dựng hầm ngầm chống ngập trên phố Nguyễn Khuyến. Đồ họa: Tiến Thành
Việc xây dựng hầm ngầm chứa nước mưa được Hà Nội đặt ra từ năm 2018. Công ty Thoát nước Hà Nội đã đề xuất làm hầm ngầm để điều tiết nước mưa tại ba điểm ngập nặng nhiều năm ở phố Đường Thành, ngã tư Phan Bội Châu - Lý Thường Kiệt (Hoàn Kiếm) và phố Nguyễn Khuyến.
Nhưng đến nay chỉ có hầm ngầm tại phố Nguyễn Khuyến được xây dựng và đưa vào sử dụng từ cuối năm 2021. Bể ngầm này nằm tại sân trường THCS Lý Thường Kiệt, kết cấu bêtông cốt thép, dài 34 m, rộng 9 m, sâu 6,6 m, dung tích 2.000 m3. Chiều dày đáy và tường hầm là 50 cm, trần 30 cm. Giữa hầm có cột bêtông cốt thép để chống đỡ trần.
Với đề xuất dung tích bể ngầm khổng lồ khoảng 125 triệu m3 như trong đồ án quy hoạch tổng thể, quy mô bể sẽ lớn gấp 62.500 lần bể ngầm tại phố Nguyễn Khuyến.
Đoạn đường Lê Đức Thọ trước sân Mỹ Đình biến thành biển nước trong trận mưa lớn hồi cuối tháng 8/2025. Ảnh: Việt Anh
Ý tưởng xây dựng bể ngầm khổng lồ chống ngập xuất phát từ nhiều nguyên nhân, một trong số đó là điều kiện thời tiết Hà Nội. Mùa mưa ở Thủ đô kéo dài từ tháng 5 đến 10, lượng mưa chiếm 80-85% lượng mưa cả năm. Thời kỳ mưa lớn nhất tập trung vào ba tháng 7, 8, 9, trung bình đạt 200-300 mm/tháng.
Thống kê của Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội, tổng lượng mưa năm 2020 trên khu vực dao động 1.444-1.863 mm, cao hơn giá trị trung bình nhiều năm (TBNN) 25-241 mm. Năm 2021, với 15 đợt mưa, tổng lượng mưa dao động 1.953-2.304 mm, cao hơn TBNN 219-695 mm.
Năm 2024 có 7 đợt mưa, tổng lượng dao động 1.945-2.733 mm, cao hơn TBNN 300-1.124mm. Năm 2025 chưa có thống kê tổng lượng mưa nhưng từ tháng 8 đến 10 diễn ra nhiều trận mưa lớn vượt công suất thiết kế của hệ thống thoát nước khiến hàng trăm tuyến phố và nhiều xã ngoại thành ngập úng kéo dài.
Để nhanh chóng khắc phục tình trạng úng ngập, Sở Xây dựng đã tham mưu UBND thành phố ban hành 10 quyết định xây dựng công trình khẩn cấp với tổng mức đầu tư dự kiến gần 5.600 tỷ đồng. Hà Nội cũng chỉ đạo ưu tiên bố trí nguồn lực, rút ngắn thủ tục đầu tư, bảo đảm các hạng mục chính của 10 dự án cơ bản hoàn thành trước mùa mưa bão năm 2026.
10 dự án khẩn cấp chống úng ngập của TP Hà Nội:
| STT | Tên dự án | Tổng mức đầu tư (tỷ đồng) | Thời gian hoàn thành |
| 1 | Cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới một số hạng mục công trình tiêu thoát nước để xử lý úng ngập tại khu đô thị Resco, Ecohome, Tây Hồ Tây, Đoàn ngoại giao, Ciputra, khu vực Võ Chí Công, Long Biên, Đông Anh, Gia Lâm | 262 | Quý II/2026 |
| 2 | Cải tạo tuyến kênh Thụy Phương xử lý khẩn cấp bổ cập nước sông Tô Lịch và tăng cường giải quyết úng ngập cục bộ khu vực Resco, Ecohome, Đoàn ngoại giao, Tây hồ Tây, Ciputra và lân cận | 869 | Quý III/2026 |
| 3 | Cải tạo tuyến hạ lưu Kim Ngưu nối sông Tô Lịch với Trạm bơm Yên Sở | 700 | Quý III/2026 |
| 4 | Cải tạo nâng công suất một số trạm bơm hiện có, kết hợp lắp đặt một số trạm bơm dã chiến và cải tạo, xây dựng mới một số tuyến cống, rãnh thoát nước để giải quyết úng ngập khu vực dọc đại lộ Thăng Long | 163 | Quý II/2026 |
| 5 | Đầu tư xây dựng hồ điều hòa Phú Đô, phường Từ Liêm | 800 | Quý IV/2026 |
| 6 | Đầu tư xây dựng hồ điều hòa Yên Nghĩa 2, xã An Khánh | 250 | Quý IV/2026 |
| 7 | Xây dựng, lắp đặt bổ sung một số trạm bơm hồ, bể điều tiết, hệ thống đường ống thoát nước lưu vực Tô Lịch, Tả Nhuệ | 590 | Quý II/2026 |
| 8 | Đầu tư xây dựng hồ điều hòa Thụy Phương 2, phường Đông Ngạc | 717 | Quý IV/2026 |
| 9 | Đầu tư xây dựng hồ điều hòa Yên Nghĩa 1, xã An Khánh | 858 | Quý IV/2026 |
| 10 | Đầu tư xây dựng nồ đầu mối Mễ Trì (Hồ Đồng Bông 2, phường Đại Mỗ) | 370 | Quý IV/2026 |





